深化改革 提升教育内驱力
——来自2016年度全省教育工作会议分组讨论会的观察
■本报记者 梁早 陈宇豪 实习记者 许妍 王频
城乡教育发展如何实现优质均衡，职业教育发展如何跨上新台阶，怎样让教师安心乐教、幸福从教……在2016年度全省教育工作会议的分组讨论会上，教育系统的各路“当家人”围绕教育改革发展中的多个问题，就如何提升教育的内驱力，各抒己见。
城乡教育一体化，改薄投入两手抓
农村学校“地广人稀”，城市学校“僧多粥少”，如何重新布局，实现优质资源的共享？泰州市教育局局长奚爱国介绍说，该市通过“名校+”办学模式、“名师+”教师流动、“互联网+”等手段放大优质资源。如今，各市（区）因地制宜建起了一体化学区、教育集团、学校联盟和教育共同体；骨干教师双向交流、名师送教下乡成为常态，并尝试开展“名师走教”活动；“泰微课”让全市60万师生共享优质教育资源，义务教育内涵式全域均衡发展的“泰州样式”初具雏形。
在连云港市赣榆区的改薄账本上，该区教育局局长徐健展示了这样一笔账：2015年，全区政府投资6000万元、融资1800万元，实施新建、改建项目17万平方米。镇村投入3000余万元，无偿划拨土地7.1万平方米，新建多所学校……“这些真金白银的投入，为农村薄弱学校的发展注入了‘强心剂’。”徐健说。
培养是前提，留住是关键
硬件建设是教育发展的基础，师资培养则是核心。对于师范生培养，江苏第二师范学院党委书记李洪天表示，“三位一体”联合培养模式是目前比较被认可的教师培养模式，“这是一种政府、高校和基础教育学校三方结合的模式，即将政府引导、院校培养和一线需求结合起来，方向很明确，但具体实施过程还需要更多探索。”“编内编外”共同推进，是教师安心乐教的保障。在推进学前教育改革发展过程中，镇江市率先实施幼儿园非事业编制教师人事代理制度改革，“到2018年，所有符合条件的教师将实行100%应办必办。”该市教育局有关负责人说。
为了让教师“留得下”，洪泽县实施教师关爱工程，早在2011年就由当地政府出资建设教师公寓，解决最困难、最需改善生活条件的教师的住宿问题，切实提高教师的从教幸福指数。该县教育局工委副书记孙云鹏表示：“教师公寓等一批关爱工程的实施，对进一步调动广大教师的工作积极性和创造性，激发其扎根基层、教书育人的热情，有着深远的意义。”
实现学术型、应用型大学双轮驱动
面对教育改革发展新形势，高校应该走“学术型”道路还是走“应用型”道路？常州大学校长浦玉忠认为，高校还是要以特色兴校，每所学校都要有自身的特色，要有和其他学校不同的地方，首先要改变“‘应用型’大学是‘低层次’大学”的观点。
李洪天则表示：“对于高校而言，基础性学科和应用性学科要两手抓，一方面高等教育要继续高度重视基础性研究，培养学术型人才；另一方面也要加大应用型人才的培养，为社会输送更多的专业人才。”
金陵科技学院党委书记陈小虎告诉记者，基于经济结构转型与办学传统，近年来，该校选择走应用型道路，“我们坚持地方性应用型定位，因此被教育部列为应用科技大学改革试点战略研究单位。”
技能型人才受热捧，职业教育大有可为
学生和家长的普遍愿望是上高中、读大学，而经济社会发展，短缺的是技能型人才，这个矛盾怎么化解？苏州工业园区服务外包职业学院院长严世清提出的立足区域谋发展、打造特色求发展、放眼国际拓发展、“创”字招牌图发展、智慧校园促发展等五大观点，受到了省内各职校“掌门人”的一致认同。
南通市通州区教育局局长张进荣介绍说：“为支持职业教育发展，我区根据传统支柱产业和新兴产业发展特点，成立3个专业建设指导委员会，调整20多个专业，现已有6个专业建成省级品牌专业，13个专业建成市级品牌、特色专业。我们还投入5000多万元建成4个省级实训基地，投入3000多万元建成6个公共实训中心，实现了专业与产业对接、课程与职业对接、教学与生产对接。”
要吸引更多学生报考职业院校，进一步贯通普职融通体系很重要。南京晓庄学院目前有中高等职业教育“3+3”分段培养、中等职业教育与本科教育“3+4”分段培养、三年制高等职业教育与普通本科“3+2”分段培养、中等职业教育与开放本科教育分段培养等模式。该校党委书记王国聘说：“进一步加强中高等职业教育、职业教育与普通高等教育衔接的体系建设，可以为学生搭建多种成才路径，让学生不仅有技能，也有学问，职业教育大有可为。”
江苏教育报原文地址：http://221.226.41.82:9001/shtml/jsjyb/20160127/26675.shtml（编辑 包海霞）
