常州日报就城市环境采访我校环境与安全工程学院万玉山副教授

常州目前已形成哪些优势，如何尽快放大现有优势？

种好常州“幸福树”，在“壮主干”之外，如何“长枝叶”、“分果子”同样牵动着全市人民的心。

目前，我市除了在经济发展和推进改革方面，还有哪些优势，又该怎样尽快放大这些优势呢？本月3日，本报记者进行了多方采访。

城市环境：宜居宜业

常州已渐显优势，当下还需打造升级版

我市近年来全面推进公共服务设施建设，积极构建绿色交通体系，大力提升城市绿化品质，强力整治市容环境，努力改善城市人居环境质量，提升民生幸福指数，先后摘得了“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“国家生态城市”、“国家森林城市”、“中国人居环境范例奖”等多项荣誉。

多方人士表示，这些都成为常州进一步发展的优势；而在此基础上，还要把城市建设和管理向更细致、更深入处推进。

眼下，钟楼区正在进行总投资近7000万元的邹区集镇片区防洪及水环境整治工程建设。“好事、实事不能一厢情愿地去做，要多听听百姓的建议和诉求，才能把工作做到百姓心坎上。”区农业局局长陈华芹说，该项目正式实施之前，他们花几个月时间进行了前期走访调研，广泛听取当地群众意见。

一些像陈华芹这样的基层工作者，都有同样的感受。

常州大学环境与安全工程学院副教授万玉山对此也深有同感。他告诉记者，城市与自然共生，已经成为当前很多城市的发展理念，国内不少城市已纷纷将生态城市作为新一轮发展的重要机遇。因此，常州当前应当继续发力产业结构调整，转变经济发展方式，构建生态经济体系；同时，要突出以人为核心，增加城市服务的有效供给，拓宽市民参与宜居城市建设的渠道。

现代人的标志：文明

现代社会的名片：法治

常州已渐显优势，还要进一步筑牢“4个规范”体系

“增创社会文明新优势，必然对提升常州的城市核心竞争力产生巨大的助推作用。”市委党校副教授单松这样对记者说。

常州拥有深厚的人文传统和底蕴。单松认为，“守孝重信、厚德行善”是常州最宝贵的人文财富，从古代“季子挂剑”故事中的守信、孟郊《游子吟》中的守孝，到近现代的“常州三杰精神”，都为常州的社会文明建设提供了良好的人文基础。

近年来，我市以创建全国文明城市为契机，打造“常人尚德”城市品牌，努力构筑道德风尚建设高地，形成了文明城市建设的“常州高度”、道德讲堂的“常州样板”、道德领域突出问题专项教育治理的“常州经验”、好人不断涌现的“常州现象”、当好人有好报的“常州风尚”和社会志愿服务的“常州特色”。

2016年，我市社会文明程度测评指数位列全省第一。

如果说，文明是现代人的标志，那么，法治则是现代社会的名片。

我市在防控风险、破解难题和服务发展、补齐短板上下功夫，积极运用法治思维推动发展成果更多更公平地惠及人民群众，全市综治工作成效显著，公众安全感指数连续3年排位上升；规范公共权力行使，加深基层民主自治，增强全民法治观念，推进公共法律服务建设，法治建设满意度达到98.42%，位居全省第一，高出全省平均水平3.1个百分点。

这些，也都是很重要的优势。单松同时说，这种优势还要进一步放大。

单松建议，应当进一步完善由法律规范、道德规范、制度规范、行为规范等“4个规范”构成的社会文明规范体系，为增创社会文明新优势确立坚强的制度保障，在全社会有意识地引领道德风尚，凝聚正向的社会文明力量。同时，政府部门还要转变观念，变传统的社会管理为社会治理，以有效预防和化解社会矛盾，实现公平正义，提升社会文明整体水准。

分好蛋糕：给人带来的幸福感有时比做蛋糕更直接

常州已渐显优势，在分蛋糕机制上还要再创新

近年来，我市民生发展多项指标居全省第一方阵乃至前列，交出了一份漂亮的民生“成绩单”。同时，还创造出一批具有前瞻性、代表发展方向的改革成果。

其中包括：在全省率先全面告别“新农合”，而实行统一的城乡居民基本医保；教育、医疗等事业普惠大众；社区事务、养老服务等大胆试水购买公共服务；居家养老、收养评估、申请救助资产核对等，形成标准化规范流程；溧阳“百议堂”、社区治理“天宁模式”、钟楼“志愿服务记录制度”等社会治理创新成效显著。

同时，全市慈善事业发展迅速，各类救助的覆盖面越来越广。

有关部门表示，新形势下群众的利益诉求更加多元。做大蛋糕重要，分好蛋糕同样重要，甚至分好蛋糕给人带来的幸福感比做大蛋糕更直接。

民政部门等提出，下一步，要进一步解放思想，在社会治理上大胆创新，更加注重积极破解“支出型”贫困难题，构建多元参与、综合救助的工作格局。同时，大力引入社会力量和市场机制参与基本民生保障。唐文竹 朱雅萍

 常州日报原文地址：http://epaper.cz001.com.cn/site1/czrb/html/2017-03/05/content_91317.htm（编辑 包海霞）